Será “esperado” que Vladimir Putin não ataque os seus vizinhos, a Rússia será bem-vinda no G8 e os EUA receberão recompensas financeiras significativas ao abrigo do plano de paz de 28 pontos de Donald Trump para acabar com a guerra na Ucrânia.
Foram divulgados todos os detalhes da controversa proposta, redigida em segredo por autoridades americanas e russas – e exigem que Volodymyr Zelensky faça enormes concessões a Moscovo.
O plano limitaria o efetivo militar da Ucrânia a 600.000 efetivos – dos mais de 900.000 atualmente – e impediria o país de ser membro da aliança militar da OTAN.
Apenas uma linha do plano é dedicada a “garantias de segurança” não especificadas para a Ucrânia e impede o envio de quaisquer tropas da NATO da coligação liderada pelo Reino Unido dispostas a entrar no seu território.
A Crimeia, a península anexada por Putin em 2014, será reconhecida internacionalmente como russa de facto, juntamente com as regiões de Donbass, Donetsk e Luhansk.
A economia russa receberá um impulso como parte de um novo acordo de cooperação económica a longo prazo com os Estados Unidos, que incluirá projectos de extracção de metais de terras raras no Árctico.
Quase dois terços dos 300 mil milhões de euros (265 mil milhões de libras) de riqueza soberana congelada na Europa serão entregues a Moscovo, sendo os restantes 100 mil milhões de euros destinados à reconstrução da Ucrânia devastada pela guerra.
Os Estados Unidos colherão os benefícios dos projectos de reconstrução, recebendo 50 por cento dos lucros, enquanto a Europa deverá contribuir com mais 100 mil milhões de euros para o esforço.
Donald Trump, que ‘apoia’ o plano, deverá reunir-se com o presidente ucraniano nos próximos dias.
O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, participa de uma conferência de imprensa conjunta com o presidente da Turquia após sua reunião no Complexo Presidencial em Ancara, em 19 de novembro de 2025
Elaborado pelo enviado de Trump, Steve Wittkoff, e pelo conselheiro do Kremlin, Kirill Dmitriev, o plano foi apresentado a Rustem Umerov, um membro de alto escalão do governo de Zelensky, em Miami no início desta semana.
Um alto funcionário dos EUA disse à CBS News que “concordou com a maior parte do plano, depois de fazer várias mudanças, e o apresentou ao presidente Zelensky”.
Espera-se que o presidente da Ucrânia se reúna com Trump nos próximos dias sobre um plano de paz, que foi descrito como “fortemente inclinado”. Vladimir Putin”, citou uma fonte anônima do Financial Times.
O plano é “muito confortável para Putin”, disse outra fonte.
Mas a secretária de imprensa da Casa Branca, Carolyn Levitt, rejeitou a ideia de que a proposta exigia que Kiev fizesse grandes concessões ao Kremlin e insistiu que os EUA estavam “igualmente envolvidos com ambos os lados”.
“Este é um bom plano tanto para a Rússia como para a Ucrânia, e acreditamos que deveria ser aceitável para ambos os lados”, disse ele em entrevista coletiva.
Mas não há como escapar à realidade de que a proposta confere a Moscovo um poder político sem precedentes na Ucrânia, ao mesmo tempo que torna Kiev vulnerável a agressões futuras e limita a sua capacidade de defesa.
O país seria proibido de possuir mísseis de longo alcance capazes de atingir São Petersburgo ou Moscovo, e os jactos estrangeiros que prestassem assistência teriam de estar baseados na Polónia.
Apesar de ainda controlar cerca de 14,5% do território local, a Ucrânia seria forçada a ceder o seu centro industrial – a região oriental de Donbass, rica em minerais e carvão – a uma zona tampão desmilitarizada reconhecida internacionalmente como parte da Federação Russa.
Kherson e Zaporizhia seriam congelados ao longo da linha de contacto e a central nuclear de Zaporizhia seria reiniciada sob supervisão da ONU, com metade do seu fornecimento à Ucrânia e o resto à Rússia.
«Depois de chegarem a acordo sobre futuros acordos regionais, tanto a Federação Russa como a Ucrânia comprometeram-se a não alterar esses acordos pela força. Nenhuma garantia de segurança será aplicada em caso de violação deste compromisso’, dizia a proposta.
O presidente russo, Vladimir Putin, fala durante sua visita a um posto de comando do Grupo Ocidental do Exército Russo em local não revelado em 20 de novembro de 2025.
A Ucrânia deverá realizar eleições dentro de 100 dias, quando a Rússia será libertada do fardo das sanções ocidentais e reintegrada na economia mundial.
Todos os lados receberiam um “pedido de desculpas total” pelas suas ações durante a guerra e concordariam em “não aceitar quaisquer reclamações ou queixas” no futuro.
Numa declaração a X, Zelensky escreveu: “O lado americano apresentou os pontos do plano para acabar com a guerra – o seu ponto de vista. Eu descrevi nossos princípios básicos. Concordámos que tudo é genuíno para garantir que as nossas equipas trabalham nos pontos.’
Autoridades ucranianas disseram que os Estados Unidos querem que Zelensky assine a resolução antes do Dia de Ação de Graças, com o prazo terminando na quinta-feira da próxima semana, com fontes dizendo que o prazo apertado pode não dar a Kiev tempo suficiente para negociar.
Na quinta-feira, os países europeus reagiram contra o plano, sinalizando que não aceitariam as exigências de Kiev por concessões punitivas.
“Os ucranianos querem a paz – uma paz justa que respeite a soberania de todos, uma paz sustentável que não possa ser posta em causa por agressões futuras”, afirmou o ministro dos Negócios Estrangeiros francês, Jean-Noël Barrot.
‘Mas a paz não pode ser rendição.’
