Os responsáveis de Donald Trump chegaram à Ucrânia para forçar o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, a aceitar um novo e ambicioso acordo de paz que fontes descreveram como “inclinando-se fortemente para Vladimir Putin”.
A proposta de 28 pontos, que exigiria que a Ucrânia entregasse o resto da região oriental de Donbass a Moscovo e reduzisse para metade o tamanho das suas forças armadas, poderia ser vista como uma capitulação a Kiev, dando ao presidente da Rússia poderes sem precedentes.
Com base no acordo de cessar-fogo mediado por Trump em Gaza, o plano foi desenvolvido em segredo por uma equipa de responsáveis russos e americanos, ao mesmo tempo que negava à Ucrânia um lugar na mesa de negociações sobre o seu futuro.
Entre as medidas draconianas que forçam Kiev está o retrocesso da ajuda militar crítica dos EUA, a exigência de abandonar categorias-chave de armas, deixando o país vulnerável a futuras agressões de Moscovo.
Numa concessão adicional que seria sem dúvida vista como um grande golpe para a soberania política da Ucrânia, o russo seria reconhecido como língua oficial do Estado e as filiais locais da Igreja Ortodoxa Russa ganhariam estatuto oficial nos territórios ocupados.
O plano é “muito confortável para Putin”, disse uma pessoa informada sobre a proposta ao Financial Times, enquanto outra a descreveu como um “golpe forte” para o líder russo.
Espera-se que o secretário do Exército dos EUA, Dan Driscoll, se reúna com Zelensky em Kiev na quinta-feira para “discutir os esforços para acabar com a guerra”, mas o presidente ucraniano verá vários dos termos do projecto como impossíveis, vistos pelo Kremlin como grandes concessões.
A proposta vazada surgiu no momento em que a Rússia iniciava um dos bombardeios mais intensos contra a Ucrânia desde a invasão em grande escala em fevereiro de 2022, atingindo edifícios residenciais e instalações de energia e matando civis, incluindo crianças.
Autoridades de Donald Trump chegaram à Ucrânia para forçar o presidente ucraniano a aceitar um novo acordo de paz abrangente.
Pessoas limpam os escombros de um prédio de apartamentos que foi atingido por um míssil russo durante o ataque da Rússia à Ucrânia em Ternopil, Ucrânia, em 20 de novembro de 2025.
Uma equipe de emergência prepara uma mangueira no local de um prédio de apartamentos atingido por um míssil russo em meio ao ataque da Rússia à Ucrânia, em 20 de novembro de 2025, em Ternopil, Ucrânia.
O projecto de proposta está amplamente alinhado com as exigências de longa data do Kremlin de controlo territorial, forçando a Ucrânia a ceder todo o Donbass à Rússia, expondo Kiev a novos ataques.
Embora a Ucrânia mantenha a propriedade legal da premiada província oriental, Moscovo pagará uma taxa de aluguer não revelada pelo controlo de facto da região, segundo fontes próximas do assunto.
As capacidades de autodefesa de Kiev também ficariam gravemente enfraquecidas: a Ucrânia seria proibida de possuir mísseis de longo alcance, impedida de enviar tropas estrangeiras para o seu território e impedida de aterrar voos diplomáticos no país.
O momento da proposta é significativo. Talvez Trump tenha se sentido vulnerável à Ucrânia quando o Parlamento demitiu os ministros da Energia e da Justiça na quarta-feira devido a um escândalo de corrupção envolvendo o presidente.
A Ucrânia também sofreu recentemente alguns reveses importantes na guerra, depois de o exército de Putin ter avançado sobre a cidade estrategicamente importante de Pokrovsk e ter começado a pressionar noutros locais da frente.
A captura da cidade significa que Moscovo está a caminho de tomar a região de Donetsk, cerca de três quartos da qual já controla.
O plano de 28 pontos apenas iniciaria novas perdas territoriais, exigindo que a Ucrânia desistisse de todo o Donbass: o coração industrial da Ucrânia que consiste nos Oblasts de Donetsk e Luhansk.
Em Agosto, a Rússia controlava cerca de 88% das províncias orientais, quase toda Luhansk, e cerca de 75% de Donetsk. Zelensky rejeitou repetidamente a rendição da região estrategicamente importante, mas o acordo deixa-lhe pouco espaço de manobra.
Donbass é rico em carvão e minerais, portanto, em troca de controlar a região financeiramente lucrativa, o Kremlin deverá pagar uma taxa terrestre, disse Souse ao The Telegraph.
20 de novembro de 2025 As operações de busca e resgate continuam em Ternopil, local do ataque russo
O Ministério do Interior da Ucrânia disse que 25 pessoas, incluindo três crianças, foram mortas no ataque que destruiu edifícios de apartamentos na cidade de Ternopil.
Além disso, os soldados estão feridos e queimados após quase quatro anos de guerra, o que significa que Kiev enfrenta uma crise de mão-de-obra: cerca de quatro em cada cinco ucranianos fogem dos centros de treino militar depois de terem sido convocados para o exército, segundo Roman Kostenko, secretário da comissão de segurança do parlamento.
A controversa proposta foi elaborada pelo enviado de Trump, Steve Wittkoff, e pelo conselheiro do Kremlin, Kirill Dmitriev, que passaram três dias juntos na Flórida no final de outubro.
Witkoff transmitiu então o plano ao conselheiro de segurança nacional de Zelensky, Rustem Umerov, em Miami, deixando claro que queria que o líder ucraniano aceitasse os seus termos – apesar da oposição de longa data de Kiev a tais concessões.
Nem o Kremlin nem a Casa Branca comentaram oficialmente a proposta, que foi relatada pela primeira vez pela Axios.
Mas num gesto preocupante para a Ucrânia, Dmitriev disse que o plano de paz dos EUA poderia ser aceite por Moscovo porque “sentimos que a posição da Rússia está realmente a ser ouvida”.
“Isso está acontecendo tendo como pano de fundo a Rússia, é claro, com sucessos adicionais no campo de batalha”, disse Dmitriev à Axios.
A chefe de política externa da UE, Caja Callas, disse na quinta-feira que qualquer plano de paz para a Ucrânia deve envolver Kiev e a Europa.
“Os ucranianos e os europeus precisam de estar envolvidos para que qualquer plano funcione”, disse Callas aos jornalistas antes de uma reunião de ministros dos Negócios Estrangeiros da UE em Bruxelas.
«Temos de compreender que nesta guerra há um agressor e uma vítima. Portanto, não ouvimos quaisquer concessões da Rússia.’
Uma fonte disse à AFP que não está claro se as propostas foram endossadas pessoalmente pelo presidente dos EUA.
Callas disse que, tanto quanto sabia, não houve qualquer contribuição da Ucrânia ou dos seus apoiantes europeus.
“Congratulamo-nos com esforços significativos para acabar com esta guerra, mas como dissemos antes, devem ser justos e duradouros”, disse ele.
“Se a Rússia realmente quisesse a paz, poderia ter concordado com um cessar-fogo incondicional mais cedo.”
O Ministro dos Negócios Estrangeiros francês, Jean-Noël Barrot, insistiu que a paz na Ucrânia não poderia significar “graça” para Kiev.
“Precisamos de negociações para alcançar uma paz justa e sustentável na Ucrânia, começando com um cessar-fogo nas suas linhas de contacto que permita discussões ordenadas sobre questões territoriais e de segurança”, disse ele.
Os relatórios sobre a proposta surgem no momento em que a Rússia lançava uma ofensiva mortal no oeste da Ucrânia na noite de terça-feira, bombardeando infra-estruturas civis num ataque que fontes de Kiev condenaram como um “crime de guerra”.
O Ministério do Interior da Ucrânia disse que 25 pessoas, incluindo três crianças, foram mortas no ataque que destruiu edifícios de apartamentos na cidade de Ternopil. A Rússia disparou 476 drones e 48 mísseis, ferindo 80 pessoas.
Drones russos também atingiram prédios de apartamentos em Kharkiv, a segunda maior cidade da Ucrânia, ferindo 46 pessoas, incluindo duas crianças de nove e 13 anos.
“Cada ataque descarado contra a vida quotidiana mostra que a pressão sobre a Rússia é insuficiente”, escreveu Zelensky em X. “Sanções eficazes e ajuda à Ucrânia podem mudar isso”.
Os esforços de Trump para acabar com a guerra falharam até agora e ele cancelou abruptamente uma cimeira planeada com Putin em Budapeste no mês passado.
Os esforços para chegar a um acordo de paz estagnaram em grande parte desde a última reunião entre Trump e Putin no Alasca, em agosto, enquanto Kiev e Moscovo não mantêm conversações diretas desde o verão.
As forças russas controlam cerca de 19 por cento do território da Ucrânia e continuam a atacar frequentemente a infra-estrutura energética da Ucrânia à medida que o Inverno se aproxima.
