Quando Kimberly Guilfoyle chegou a Atenas como nova embaixadora do presidente Donald Trump, a sua agenda de fim de semana estava cheia – recepções, sessões fotográficas e festas nocturnas com confirmações de presença realizadas através do próprio e-mail da Embaixada dos EUA.
Tudo isto antes de apresentar oficialmente as suas credenciais diplomáticas ou de ser “recebido pela primeira vez” pelo Presidente da Grécia. Isto equivale a uma violação significativa do protocolo que suscitou suspeitas em Washington e entre as agências de serviços estrangeiros.
A sua estreia turbulenta, dizem os especialistas, incorpora a abordagem da administração Trump à diplomacia: rápida, vistosa e muito menos restritiva do que as regras que outrora a definiram. As linhas ferroviárias tradicionais estão sendo removidas para proporcionar uma visão pura.
Dentro do braço diplomático do governo dos EUA, a confusão está a crescer.
Diplomatas e líderes das embaixadas dos EUA dizem que muitas vezes tomam conhecimento de novos cargos da mesma forma que o público – no próprio site do departamento – um sinal, alertam os especialistas em diplomacia, de que há menos um processo de operações de política externa e mais proximidade com o poder.
“Acho que é uma tempestade em potencial esperando para acontecer. Os países concordaram com Trump e todas as suas exigências, por isso não podem denunciá-lo publicamente neste momento, mas penso que à medida que avançamos nas eleições intercalares e Trump começa a perder um pouco do seu brilho, poderemos ver algumas mudanças aí”, disse o diplomata Brett Bruen.
«O novo embaixador em Chipre, o empresário John Breslow, foi nomeado do nada. Os cipriotas não foram consultados, o Departamento de Estado não sabia… foram surpreendidos”, disse uma fonte próxima da conversa diplomática ao Daily Mail. ‘Chipre vai ser presidente da UE. Será este o momento certo para conseguir uma nomeação política?’
Essa turbulência não se limita a Chipre e à Grécia. Em Paris, a repreensão aberta do Embaixador dos EUA Charles Kushner ao governo francês no final de Agosto devido ao seu anti-semitismo e à forma como lida com a política do Médio Oriente provocou um protesto diplomático formal – um desvio das normas diplomáticas que outrora era impensável entre os aliados.
A sua estreia vertiginosa, dizem os especialistas, incorpora a abordagem da administração Trump à diplomacia: rápida, vistosa e muito menos limitada pelas regras que outrora a definiram.
O Departamento de Estado, no entanto, apoiou publicamente Kushner, enquadrando os seus comentários como uma defesa dos valores americanos.
A lista de episódios obsoletos está crescendo.
Na Croácia, fontes dizem que a recém-nomeada embaixadora Nicole McGrath despediu o seu vice-chefe de missão quase imediatamente – uma medida que chocou diplomatas de carreira.
“Todo presidente dá embaixadas políticas”, disse uma fonte do Departamento de Estado familiarizada com a conversa. ‘Mas no passado, você pelo menos os emparelharia com um número dois forte. Em vez disso, estão demitindo profissionais – e agora é apenas um jogo político. Ainda estamos fazendo uma diplomacia séria?’
Em Beirute, o Embaixador dos EUA, Tom Barrack, provocou indignação depois de ter repreendido jornalistas locais durante uma conferência de imprensa por “comportarem-se de forma civilizada” em vez de “animalistas”. O Sindicato Libanês de Jornalistas emitiu uma reprimenda formal e Barrack cancelou uma visita agendada ao sul do Líbano alguns dias depois.
Mais atrás, outro ponto crítico ocorreu antes mesmo da chegada de um embaixador. A nomeação do comentador de direita Nick Adams como embaixador dos EUA na Malásia provocou uma rápida reação das autoridades malaias e da sociedade civil, que a chamaram de “insulto” devido à sua história provocativa nas redes sociais e à sua personalidade autodenominada de “macho alfa”.
Muitos dos novos embaixadores de Trump são veteranos de campanha, personalidades da mídia ou grandes doadores.
Bruen disse que a questão não é nova, mas se aprofundou sob Trump.
Na Croácia, fontes dizem que a recém-nomeada Embaixadora Nicole McGrath (à direita) demitiu o seu vice-chefe de missão quase imediatamente – uma medida que chocou os diplomatas de carreira.
Quando Kimberly Guilfoyle viajou para Atenas como nova embaixadora do Presidente Trump, o seu calendário de fim de semana já estava cheio – recepções, sessões fotográficas e festas nocturnas com confirmação de presença realizadas através do próprio e-mail da Embaixada dos EUA.
“A Casa Branca não está necessariamente informada sobre o Departamento de Estado”, disse ele. ‘Em última análise, cabe à equipe do presidente e à Casa Branca decidir quem recebe esses cargos de embaixador – e quem é informado sobre eles.’
Tradicionalmente, o processo de seleção do embaixador dos EUA é um esforço conjunto entre o Presidente e o Senado.
O Presidente nomeia um candidato; O Comitê de Relações Exteriores do Senado conduz verificações de antecedentes, realiza audiências e vota sobre a recomendação do indicado ao plenário do Senado. Uma vez confirmado, o presidente assina formalmente uma comissão que nomeia o embaixador, que então presta juramento e inicia o mandato.
“Mas antes de o Senado votar estes nomeados, o governo dos EUA comprometeu-se com um parceiro estrangeiro para dar as boas-vindas a qualquer novo embaixador”, observou uma fonte do Senado.
Pessoas de dentro ainda afirmam que o equilíbrio constitucional, no entanto, está inclinado para um segundo mandato de Trump. Com um processo de confirmação acelerado mediado pela maioria do Senado e pelo líder republicano do Senado, John Thune, as nomeações ocorrem em grandes blocos – às vezes em menos de um mês.
Grande parte dessa aceleração é creditada a Sergio Gore, um antigo assessor de campanha de Trump que tomou decisões pessoais antes de ser nomeado embaixador dos EUA na Índia.
Historicamente, mais de metade de todos os embaixadores dos EUA foram diplomatas de carreira; O resto são nomeados políticos. Sob Trump, essa proporção diminuiu.
“Poder-se-ia argumentar que esta administração está a fazer mais nomeações políticas do que outras administrações”, disse um antigo funcionário de alto nível da Comissão de Relações Exteriores do Senado ao Daily Mail. “As nomeações políticas podem fazer parte da ‘surpresa’ da embaixada, embora o mesmo aconteça com a administração.”
No entanto, um funcionário do Departamento de Estado disse que cabe ao presidente que chefia a embaixada, e não aos burocratas não eleitos, elogiando os benefícios do processo de confirmação acelerado.
A pitoresca Jefferson House é a residência oficial de todos os embaixadores dos EUA na Grécia
Enquanto isso, os planos vazados para o Daily Mail na semana passada envolviam uma festa em uma boate organizada pelo cantor grego Konstantinos Argyros (foto).
Entretanto, a infra-estrutura de formação para os novos embaixadores e diplomatas seniores enfraqueceu. Sob a administração Biden, o Instituto de Serviços Estrangeiros do Departamento de Estado encerrou o seu programa autónomo Grécia-Chipre, integrando-o num curso mais amplo do “Sul da Europa” centrado na Turquia.
“Os diplomatas expressaram frustração por estarem inadequadamente preparados”, diz um antigo conselheiro do Departamento de Estado. ‘Trabalhadores altamente qualificados, sem a formação doméstica necessária, foram enviados para o posto.’
A implementação de Guilfoyle em Atenas tornou-se o exemplo mais visível desta mudança – um microcosmo de um sistema que prioriza a óptica em detrimento do processo.
Uma ‘escola embaixadora’ zombou de uma foto dele segurando-a como certificado.
O consultor acrescentou: ‘É um diploma falso, não existe tal coisa no Foreign Service Institute.
Os planos, divulgados ao Daily Mail na semana passada, envolvem uma festa em uma boate no domingo organizada pelo cantor grego Konstantinos Argyros, cuja amizade com Guilfoyle chegou às manchetes pela primeira vez em outubro, quando ele foi arrastado para o palco durante sua apresentação.
Outro diplomata disse ao Daily Mail: “O Embaixador Guilfoyle é muito competente. ‘Mas do ponto de vista da mídia, estou preocupado com a primeira impressão pública da chegada.’
A fonte acrescentou: “Foi isso que perdemos – a ideia de que a diplomacia ainda é uma profissão, não uma atuação política”.
Guilfoyle respondeu a um pedido de comentário do Daily Mail.
