Um erro chocante no alojamento dos requerentes de asilo por parte do Ministério do Interior, há seis anos, quando o contrato com os operadores foi assinado.
Um relatório elaborado hoje por deputados mostra pela primeira vez como o catálogo de erros do departamento deixou a Grã-Bretanha presa a milhares de milhões de libras de gastos excessivos em hotéis para migrantes.
Ele disse que o Ministério do Interior poderia ter evitado muitos dos problemas associados à manutenção de migrantes em pequenos barcos com pensão completa em hotéis através de milhares de canais, às custas dos contribuintes.
Lidar com a crise do Ministério do Interior, concluiu, aumentou as tensões nas comunidades – como em Epping, Essex.
Na semana passada, o migrante de pequeno barco Deng Majek foi condenado pelo homicídio culposo de uma mãe britânica que trabalhava no Walsall Asylum Hotel, onde ele morava. Mazek, do Sudão, esfaqueou Rhiannon White, de 27 anos, 23 vezes com uma chave de fenda.
Um relatório de 118 páginas do Comitê de Assuntos Internos multipartidário dos Commons culpou a incompetência e o fracasso consistente dos líderes do Ministério do Interior.
Aqui vemos o que diz.
Defeitos primários
Na semana passada, o migrante de pequeno barco Deng Majek (foto) foi condenado pelo assassinato arbitrário da mãe britânica de alguém que trabalhava no Walsall Asylum Hotel.
Quando o sistema de alojamento para asilo foi criado em 2018, o Ministério do Interior decidiu licitar sete contratos principais, cada um cobrindo uma parte do país.
Apenas um prestador nas três regiões concorreu ao serviço e foi nomeado sem concurso.
Isto “sem dúvida enfraqueceu a posição negocial do Ministério do Interior e a capacidade de enfatizar a relação custo-benefício”, afirma o relatório.
Criticamente, houve “uma série de falhas do Ministério do Interior na concepção do acordo original”.
Por exemplo, as empresas – Serco, Clearsprings e Mears – não sofrem sanções financeiras por “falhas de desempenho”, que os deputados consideraram “falhas de responsabilização inexplicáveis e inaceitáveis”.
Incentivos perversos
Os fornecedores de hotéis para migrantes proporcionam um “desincentivo” para os migrantes mudarem de propriedades para alojamentos mais baratos.
“A evidência… leva-nos a concluir que os fornecedores podem obter maiores lucros ao dar prioridade à utilização dos hotéis do que ao adquirir outro alojamento mais adequado”, concluiu o comité.
“É difícil compreender por que parece não ter havido nenhum incentivo, e um grande desincentivo, para que os provedores de pensamento pós-Covid retirassem os requerentes de asilo de acomodações caras em hotéis”.
À medida que o número de migrantes aumentava, o Ministério do Interior renegociou o acordo para aumentar o número de camas disponíveis em alojamentos independentes de 70.000 para 103.000.
Os hotéis para migrantes com escritórios domésticos aumentaram a emoção de lidar com as comunidades – como em Epping, Essex. Imagem: Polícia do lado de fora do Bell Hotel em Essex
Mas os fornecedores não atingiram os números elevados, ficando aquém de cerca de 34.000. Num descuido surpreendente, “não parece existir um mecanismo contratual para os fornecedores cumprirem o limite acordado ou para os penalizarem pelo incumprimento”.
Os contratos permitem que o Ministério do Interior recupere os lucros das empresas quando estas atingem um determinado nível. Mas esta medida sábia foi mal administrada.
O relatório disse que foi “extremamente decepcionante” que o movimento para restaurar os lucros só tenha começado no ano passado. As duas empresas disseram ao inquérito que estabeleceram cerca de £ 46 milhões em reembolsos.
Mas o departamento ainda não tomou uma decisão e ainda está auditando as contas quase um ano após a apresentação.
Numa outra falha, o esquema de recuperação de lucros baseia-se numa percentagem de lucro e não em termos de dinheiro.
Isto significa que «à medida que o valor do contrato aumentou, os fornecedores conseguiram ganhar significativamente mais dinheiro do que o esperado aquando da celebração dos contratos».
O National Audit Office afirma que o lucro total reportado desde o início do contrato foi de £ 383 milhões.
desqualificação
O Ministério do Interior não conseguiu se envolver com as comunidades na abertura de hotéis para migrantes – diz o relatório de 118 páginas do Comitê de Assuntos Internos multipartidário do Commons
Mesmo depois de implementar o acordo falho, os funcionários cometeram uma série de erros.
Citando a sua abordagem “desorganizada” e “ineficiente”, os deputados disseram que os funcionários públicos eram “reativos em vez de proativos”.
Houve uma “falha em planear desenvolvimentos inesperados, ou em manter contratos quando os eventos ocorrem”.
O relatório dizia: ‘O Ministério do Interior tem o direito de encomendar uma revisão independente… para avaliar se está a obter uma boa relação qualidade/preço, o que é uma cláusula padrão nos contratos governamentais. Se a avaliação comparativa mostrar que o serviço não tem uma boa relação qualidade/preço, os prestadores poderão ter de implementar alterações.
‘Achamos profundamente decepcionante e indesculpável que o Ministério do Interior não tenha optado por exercer este direito devido ao aumento dos custos contratuais.
‘Elementos básicos de supervisão foram negligenciados.’
Num caso, falhas contabilísticas significaram que o Ministério do Interior não conseguiu provar que “todo o dinheiro pago à Clearsprings era genuinamente devido”. O Ministério do Interior também levou “anos em vez de meses” para se adaptar à nova situação.
Os deputados concluíram: ‘As falhas de liderança nos níveis superiores, a mudança de prioridades e a pressão política e operacional para resultados rápidos significaram que o departamento foi incapaz de controlar a situação e permitiu que os custos aumentassem.’
O requerente de asilo etíope Hadush Gerberslasi Kebatu foi condenado a um ano de prisão por abusar sexualmente de uma adolescente e de uma mulher, o que gerou protestos em Epping.
O requerente de asilo foi libertado acidentalmente da prisão esta semana – mas foi encontrado após uma caçada humana de três dias e agora será deportado
Os deputados disseram que enfrentava um “ambiente muito desafiador, mas a sua resposta caótica mostra que não está à altura do desafio”.
Impacto na comunidade
De acordo com o relatório, os hotéis “concentram um grande número de pessoas num só local, o que pode criar uma pressão adicional sobre os médicos de família, a assistência social e a educação das crianças”.
O Conselho de Essex disse aos deputados que as famílias em busca de asilo foram transferidas para dois hotéis numa área com escassez de vagas escolares. ‘O Ministério do Interior não considerou devidamente os impactos dos sistemas de distribuição de habitação nas áreas locais e não se envolveu desde o início com os parceiros locais para compreender esses impactos…’, disseram os deputados.
‘É inexplicável que o Ministério do Interior não imponha aos fornecedores qualquer obrigação de realizar avaliações de impacto.’ Disseram que isto significava que alguns serviços locais sentiam uma “pressão insustentável”.
O departamento também não conseguiu se envolver com a comunidade, disse. «A falta de envolvimento e de transparência deixou espaço para o crescimento da desinformação e da desconfiança, o que em muitos casos alimentou tensões e minou a capacidade dos parceiros locais para promover a coesão social.»
