A promessa trabalhista de acabar com o NHS England saiu pela culatra depois que os ministros sugeriram a criação de outro quango para contratar funcionários com salários mais altos.
Wes Streeting anunciou em Março do ano passado que o governo iria abolir o “maior quango do mundo” e devolveria as suas funções ao Departamento de Saúde e Assistência Social.
Mas foi agora pedido aos ministros que considerassem a criação de um organismo alternativo, descrito como NHS England 2.0, para contratar muitos dos seus actuais funcionários.
As autoridades alertaram a nova secretária de saúde, Yvette Cooper, que o plano inicial é impraticável porque os funcionários do NHS England têm salários e condições muito melhores do que os seus homólogos do departamento.
Os gestores do NHS podem ganhar até £ 45.000 a mais do que suas funções equivalentes no serviço público.
De acordo com as regras financeiras do governo, a Sra. Cooper precisará de permissão do Tesouro para que o salário de cada funcionário seja superior aos níveis salariais normais da função pública.
Espera-se que ele decida como proceder antes que a legislação necessária para provocar uma mudança chegue aos deputados na próxima semana.
Uma opção é criar um novo quango que empregaria milhares de pessoas que atualmente trabalham para o NHS England.
As autoridades alertaram a nova secretária de saúde, Yvette Cooper (foto), que o plano inicial é impraticável porque os funcionários do NHS England têm salários e condições muito melhores do que os seus homólogos do departamento.
Uma fonte do governo disse ao The Times que a equipe do NHS England seria trazida para o departamento de saúde, mas confirmou que havia questões financeiras para resolver.
Eles negaram que um novo quango tivesse que ser criado.
O Comitê de Contas Públicas afirma que o fim do NHS England tem “ecos assustadores” do problemático projeto ferroviário HS2.
Cerca de 9.000 trabalhadores perderão os seus empregos com a fusão, mas apenas 1.700 saíram até agora – tudo através de despedimentos voluntários.
Foi estabelecido o prazo de abril do próximo ano para concluir a fusão, que fontes acreditam ser “impossível” de cumprir.
Os funcionários do NHS England, em todos os níveis, ganham mais do que os do Departamento de Saúde e Assistência Social (DHSC) que realizam trabalhos semelhantes, especialmente nos cargos mais seniores.
Para funcionários públicos seniores, a faixa salarial é de £ 86.000 a £ 117.800, enquanto a faixa salarial para gerentes seniores no NHS England para seu grau equivalente é de £ 112.782 a £ 129.783.
Abaixo do nível mais sênior, conhecido como Banda 8 para o NHS e Grau 6 para funcionários públicos, os funcionários do NHS Inglaterra podem ganhar até £ 108.814, enquanto aqueles no serviço público podem ganhar um máximo de £ 78.721.
O ex-secretário de saúde Wes Streeting (foto) anunciou em Março do ano passado que o governo aboliria o “maior quango do mundo” e devolveria as suas funções ao Departamento de Saúde e Assistência Social.
Os funcionários do NHS England conseguem progredir na sua faixa salarial enquanto estão no cargo, enquanto os funcionários públicos geralmente ficam presos nas posições mais baixas.
De acordo com o Health Service Journal, Cooper e o novo primeiro-ministro Andy Burnham estão menos interessados do que os seus antecessores em centralizar mais funções dentro do DHSC, mas não querem dar meia-volta na abolição formal do NHS England.
Shiva Anandasiva, diretora de políticas do King’s Fund, um grupo de reflexão sobre saúde, disse que o DHSC e o NHS England eram “organizações completamente separadas”, acrescentando: “Não é de admirar que reuni-los esteja a revelar-se tão difícil.
‘A eliminação do maior quango do mundo é um grande negócio. Estamos falando de milhares de trabalhadores que têm que mudar de emprego, mudar de contrato e se tornar servidores públicos.
‘As diferenças nas escalas salariais, nas pensões e nos termos dos contratos são realmente uma questão burocrática difícil de superar… Se você unificar as escalas salariais sem correspondência, as pessoas que fazem trabalhos semelhantes terão salários muito diferentes.’
Ele disse que isso poderia significar que um funcionário público do DHSC descobrisse que um colega na mesma função que havia saído do NHS Inglaterra “poderia ganhar significativamente mais”, poderia gerar ressentimento.
Anandasiva disse que a criação de um ‘mini NHS England’ dentro do Departamento de Saúde forneceria uma solução, pois permitiria duas equipes em escalas salariais diferentes.
No entanto, ele disse: ‘Isso é algo que deveria ter sido devidamente pensado antes que o NHS England decidisse descartá-lo.
“Desde o início houve falta de transparência.
‘Yvette Cooper está em uma posição muito difícil. Não foi ele quem teve a ideia de abolir o NHS England, mas é ele quem tem de vendê-lo e aprovar legislação no Parlamento.
Foi garantido aos funcionários do NHS England que não enfrentariam cortes salariais ao abrigo de um sistema denominado TUPE, que significa devolução (protecção do emprego).
No entanto, os seus salários podem permanecer estagnados durante anos e podem não ser elegíveis para um aumento salarial até que os seus pares na função pública os alcancem.
Um porta-voz do Departamento de Saúde e Assistência Social disse: ‘Ao eliminar a duplicação e a burocracia entre duas agências que fazem o mesmo trabalho, a linha da frente terá mais recursos para prestar melhores serviços… Isto significará obviamente um centro mais simples e mais ágil, e estamos a trabalhar nos detalhes dessas mudanças com o pessoal afectado.’
