O governo reiterou a sua promessa de tributar os proprietários de carros eléctricos por cada quilómetro percorrido e revelou que os veículos poderiam ser rastreados para calcular os pagamentos anuais.
Na segunda-feira, o Tesouro divulgou sua resposta a uma consulta pública na qual mais de 5.000 partes interessadas expressaram preocupações sobre o polêmico esquema de imposto especial sobre o consumo de veículos elétricos (eVED) anunciado pela Chanceler Rachel Reeves. Orçamento de outono.
O sistema eVED exigirá que os proprietários de EV paguem 3 centavos por milha dirigida a partir de abril de 2028. Os motoristas com veículos híbridos plug-in (PHEV) – que funcionam com eletricidade e combustível convencional – pagarão 1,5 centavos a menos por milha.
Segundo o Tesouro, o imposto adicional, além do imposto especial sobre o consumo de veículos convencionais, pretende refletir a contribuição que os condutores de gasolina e gasóleo fazem através do imposto sobre os combustíveis.
De acordo com o esquema, os motoristas pagarão com base na quilometragem anual prevista, com valores verificados por meio de registros MOT.
No entanto, a resposta à consulta confirma pela primeira vez que os condutores poderão escolher um sistema que utilize tecnologia de conectividade veicular para fornecer quilometragem rastreada por GPS, evitando a necessidade de estimativa manual.
O Tesouro também confirmou que as taxas de quilometragem aumentarão anualmente de acordo com o Índice de Preços ao Consumidor (IPC). Inflação De 2029.
É provável que isto irrite alguns proprietários de veículos eléctricos, especialmente porque o imposto sobre o combustível da gasolina e do gasóleo foi congelado durante 15 anos consecutivos e um corte “temporário” de 5 centavos por litro a partir de 2022.
O governo reiterou a sua promessa de tributar os proprietários de carros eléctricos por cada quilómetro que conduzem e revelou que os veículos poderiam ser rastreados para calcular os pagamentos anuais.
O governo afirma que o sistema de cobrança rodoviária é necessário para garantir que “os condutores de VE e PHEV possam dar a sua contribuição justa para o financiamento público à medida que as receitas dos impostos sobre os combustíveis diminuem”.
Mas os automobilistas, os especialistas da indústria e as empresas alertam que a política pode impedir a adopção de veículos eléctricos e minar as ambições de zero emissões líquidas do governo.
As preocupações levantadas durante a consulta incluíram a exactidão das estimativas anuais de quilometragem dos condutores, a carga sobre os centros MOT e a possibilidade de cobrar aos motoristas pelas viagens efectuadas no estrangeiro.
Os críticos também alertam que o sistema poderá criar novas oportunidades para fraudes de quilometragem através da tecnologia de relógio automóvel.
Apesar destas objeções, o Tesouro afirmou estar “empenhado em introduzir o eVED a partir de abril de 2028”.
No total, foram submetidas à consulta 5.133 respostas. A grande maioria (92 por cento) veio de membros individuais do público, embora também tenham participado empresas, académicos, instituições de caridade e organizações automobilísticas.
Temas e preocupações comuns foram identificados usando a “ferramenta de consulta assistida por IA” do Tesouro do Reino Unido, de acordo com o Tesouro.
O Tesouro divulgou a sua resposta a uma consulta pública sobre o controverso esquema eVED anunciado pela Chanceler Rachel Reeves no Orçamento do Outono.
Rastreamento por GPS e crescimento vinculado à inflação
Os desenvolvimentos mais significativos na resposta ao aconselhamento dizem respeito ao acompanhamento da quilometragem e aos futuros aumentos das tarifas.
Ao longo dos anos, alguns conselheiros governamentais sugeriram a utilização de sistemas telemáticos ou de caixa negra para monitorizar a quilometragem dos veículos. No entanto, as preocupações com a privacidade levaram a uma forte oposição de muitos deputados e motoristas.
O documento de consulta original do eVED afirmava que o governo não imporia a tecnologia telemática, mas estaria aberto à utilização de uma variedade de tecnologias numa base opcional para reduzir a carga administrativa.
A resposta de segunda-feira forneceu mais detalhes, confirmando que qualquer sistema voluntário dependeria dos recursos de conectividade integrados do veículo, permitindo que as informações de quilometragem fossem rastreadas por GPS e transmitidas por redes 4G ou 5G.
“Usar os dados de quilometragem que os veículos já reportam será opcional, mas aqueles que escolherem se beneficiarão de um sistema mais rápido, mais fácil de usar e mais flexível”, afirmou o Tesouro.
O governo também reiterou que a taxa de 3 centavos por milha será ajustada pela inflação do IPC de 2029-30 e nos anos futuros para garantir que o valor em prazo real do imposto seja mantido.
Embora os aumentos anuais ligados à inflação sejam comuns em muitos impostos, os impostos sobre os combustíveis não aumentaram há mais de uma década, apesar das intenções anteriores de aumentar em linha com a inflação.
A notícia de que a taxa eVED de 3 centavos por milha aumentará em linha com a inflação do IPC de 2029-30 irritará os motoristas de veículos elétricos que passaram 15 anos pagando impostos sobre os combustíveis fósseis tradicionais.
Duas alterações à proposta original
A consulta resultou em apenas duas alterações significativas ao esquema delineado pelo Chanceler.
A primeira é remover as verificações de quilometragem baseadas na garagem para novos EVs e híbridos plug-in
De acordo com a proposta original, os veículos com menos de três anos – que estão isentos de testes MOT anuais – ainda teriam que comparecer anualmente a um centro de testes para verificação de quilometragem.
Em vez disso, os proprietários serão agora solicitados a fornecer estimativas precisas de quilometragem utilizando orientação e ferramentas digitais ou a partilhar dados de quilometragem através dos sistemas conectados dos seus veículos.
A segunda mudança permite que usuários empresariais, pagadores e empresas de leasing apresentem estimativas de quilometragem em massa entre frotas para reduzir a carga administrativa.
Na sua resposta, o Tesouro afirmou: ‘O Governo considera que a concepção (do regime eVED) atinge um equilíbrio adequado entre o apoio a um sistema fiscal automóvel justo e sustentável e a manutenção de incentivos para a utilização de veículos eléctricos.’
Toby Poston, executivo-chefe da British Vehicle Rental and Leasing Association, disse que as mudanças pouco fizeram para resolver as preocupações generalizadas.
“Não há como evitar que não seja possível fazer uma mudança suave, tornando a propriedade de um carro elétrico mais cara”, disse ele.
«A mecânica fiscal pode estar a melhorar, mas o momento ainda está errado.»
Planos fracos para combater a fraude de quilometragem
Uma das maiores preocupações levantadas pelos críticos é que a conformidade com o eVED depende quase inteiramente das leituras do hodômetro registradas durante os testes MOT.
Isto deixa o sistema vulnerável a fraudes de quilometragem, comumente conhecidas como cronometragem de veículos.
A disponibilidade dos chamados bloqueadores de quilometragem – também comercializados como congeladores de quilometragem – aumentou significativamente nos últimos anos. Esses dispositivos são comumente usados para suprimir artificialmente a quilometragem registrada, seja para aumentar o valor de revenda do veículo ou para ajudar os motoristas a permanecerem dentro dos limites de quilometragem nos contratos de financiamento.
Os vendedores normalmente afirmam que os produtos são projetados apenas para fins off-road ou de pesquisa, para que possam explorar lacunas legais.
No entanto, investigações do Daily Mail e do This Is Money revelaram que alguns dispositivos estavam a ser anunciados como “completamente indetectáveis” e “99 por cento indetectáveis”.
Ao contrário dos sistemas de relógio tradicionais, os bloqueadores de quilometragem não revertem o hodômetro. Em vez disso, evitam que a quilometragem seja registrada enquanto o veículo está em uso.
Os efeitos não estão limitados às exibições do painel. A tecnologia pode impedir que a quilometragem seja registrada no sistema de controle eletrônico do veículo, dificultando a detecção de anomalias durante os testes ou manutenção MOT.
Empresas de verificação de histórico de veículos, incluindo Carvertical e HPI, estimam que cerca de 2,3% dos carros do Reino Unido já mostram sinais de manipulação de quilometragem.
Um bloqueador de quilometragem é um dispositivo que pausa a quilometragem exibida no relógio do carro e registrada pela ECU do carro – seu cérebro eletrônico.
A disponibilidade de bloqueadores de quilometragem aumentou nos últimos anos devido à popularidade do financiamento de automóveis e aos esforços dos consumidores para evitar penalidades baseadas na quilometragem.
O governo disse que planeja introduzir uma exigência legal para que os veículos tenham um hodômetro funcionando, criar um crime para adulteração do hodômetro e proibir o fornecimento ou instalação de dispositivos projetados para manipular leituras de quilometragem.
Procura também capacitar a DVSA, a DVLA e a polícia para verificar veículos onde haja suspeita razoável de fraude no conta-quilómetros.
No entanto, o Tesouro disse que é pouco provável que tais poderes sejam utilizados com frequência, uma vez que as salvaguardas incluiriam a verificação da quilometragem fornecida pelo utilizador em relação aos registos MOT e a utilização de algoritmos destinados a detectar padrões suspeitos.
Esta abordagem ad hoc para examinar o risco de fraude na quilometragem subestima a crescente escala e sofisticação da tecnologia dos relógios dos automóveis.
Outras preocupações levantadas sobre o eVED
Os especialistas também destacaram os problemas de responsabilidade do EVED com o veículo e não com o motorista individual.
De acordo com as propostas, os créditos de milhagem serão transferidos com um veículo quando este for vendido, enquanto não haverá mecanismo de reembolso para veículos inicialmente declarados fora de estrada através de uma Notificação Legal Off Road (SORN).
O governo também descartou a aplicação de taxas mais elevadas aos motoristas que percorrem longas distâncias e reduziu as taxas para aqueles que vivem em áreas rurais com pouco ou nenhum acesso aos transportes públicos.
Também confirmou que a quilometragem acumulada no estrangeiro ainda contaria para as responsabilidades anuais do eVED, o que significa que os motoristas do Reino Unido poderiam efetivamente ser tributados por conduzirem no estrangeiro.
O Tesouro afirma que a exclusão da quilometragem estrangeira exigiria uma monitorização mais intrusiva e, portanto, entraria em conflito com os esforços para proteger a privacidade dos motoristas.
Os motoristas de carros elétricos que planejam levar seus veículos nas férias serão cobrados eVED, confirmou o governo. Isto pode levar a uma forte oposição por parte dos proprietários de VE
Ben Nelms, executivo-chefe do think tank verde New Automotive, alertou que a política poderia ser politicamente problemática.
Um sistema de pagamento por quilómetro para VEs e PHEVs, disse ele, “corre o risco de ser um albatroz pendurado no pescoço do próximo Chanceler e Secretário dos Transportes”.
Ele acrescentou: “É um absurdo que as famílias em férias sejam taxadas pelo governo do Reino Unido para conduzir nas estradas francesas.
“É surpreendente que os sistemas informáticos legados da DVLA sejam incapazes de processar um simples reembolso automatizado quando alguém vende ou desfaz o seu carro. Isso por si só deveria ser uma enorme bandeira vermelha para o novo governo sobre a capacidade de entrega desta política.’
