O Presidente Trump deverá participar numa das reuniões mais observadas da sua presidência: uma reunião importante com Xi Jinping da China no final da sua viagem à Ásia.
Depois do fracasso da sua aproximação de Moscovo a Vladimir Putin e das novas sanções comerciais petrolíferas dos EUA terem reforçado a pressão sobre a Rússia, Trump voltou a sua atenção para Pequim, procurando usar o diálogo russo falhado para pressionar Xi, que apoiou tacitamente a guerra de Putin na Ucrânia.
No mês passado, Trump recorreu ao Truth Social para castigar publicamente o líder chinês, criticando Pequim por conspirar “contra os Estados Unidos”, ao mesmo tempo que o ligava a Putin e Kim Jong Un.
Parece menos provável que o presidente siga essa retórica dura quando se reunir com Xi na Coreia do Sul.
Brent Sadler, um diplomata militar na Ásia que passou 26 anos na Marinha, incluindo uma missão final na filial chinesa do Pentágono, alertou que é improvável que Xi dê muito a Trump.
‘Não tenho tanta certeza de que haverá algo que ainda não tenhamos visto… Eles podem comprar um pouco de soja. Não é realmente uma concessão, mas a forma como eles interagem tem que mudar muito. Não vejo muito espaço para desconsiderar a parte chinesa”, disse Sadler, agora pesquisador sênior da Heritage, ao Daily Mail.
As compras de soja proporcionarão um impulso modesto aos agricultores norte-americanos e ajudarão a reduzir o défice comercial, mas são em grande parte simbólicas – um gesto de boa vontade que contorna disputas mais sérias sobre tecnologia e segurança.
Simbolicamente, Trump está a aproveitar uma “onda de sucesso”, observa Sadler, incluindo renovadas parcerias militares e de infra-estruturas com os dois rivais da China, o Japão e a Coreia do Sul.
Um ex-funcionário do governo Trump disse ao Daily Mail que a mudança do presidente para a Ásia fez pender a balança da confiança na região.
O presidente Donald Trump e o primeiro-ministro japonês Sane Takaichi caminham a bordo do USS George Washington, um porta-aviões ancorado em uma base naval dos EUA, antes de falar com militares em Yokosuka, Tóquio
Nesta foto fornecida pelo governo norte-coreano, o presidente chinês Xi Jinping, segundo à direita, e sua esposa Peng Liyuan cumprimentam o líder norte-coreano Kim Jong Un, segundo à esquerda, e o presidente russo Vladimir Putin na Cidade Proibida de Pequim, no início de setembro
“Os riscos são elevados, mas os chineses têm mais a perder”, disse o responsável.
No entanto, da perspectiva de Pequim, gestos limitados como comprar soja ou libertar um pastor cristão conhecido custam pouco, mas parecem generosos diante das câmaras. Sadler chama-lhes “concessões fantasiosas”, alertando que Washington não deveria recompensar Pequim por “fazer o que deveria ter feito em primeiro lugar”.
Em vez disso, diz ele, a reciprocidade deveria ser a regra: se a China restringir a mídia americana, os Estados Unidos deveriam tratar da mesma forma os meios de comunicação chineses; Se Pequim bloquear a indústria dos EUA, Washington deverá igualar o tratamento.
De acordo com o Wall Street Journal, Trump está até pronto para suavizar a sua arma favorita: as tarifas.
Isso poderia facilmente significar que a China fez um acordo melhor, segundo Brad Stetser, membro sénior do Conselho de Relações Exteriores.
‘As tarifas Trump 2 sobre a China foram reduzidas para 20 por cento (10 por cento mútuos, 10 por cento de fentanil), uma enorme vitória para a China; Isto coloca as novas tarifas no mesmo nível das novas tarifas no Sudeste Asiático”, disse Setser.
Nos bastidores, as autoridades dizem que já existe uma estrutura para as negociações Trump-Xi sob a liderança do secretário do Tesouro, Scott Besant.
“Discutimos uma ampla gama de questões, desde tarifas até comércio, fentanil, compras significativas de produtos agrícolas dos EUA e terras raras”, disse Besant.
A estrutura proposta inclui mais cooperação na contenção do fluxo de fentanil para os Estados Unidos,’Compras chinesas de soja americana, Potenciais atrasos na exportação do controle de minerais de terras raras e na finalização de um acordo para transferir a propriedade da TikTok.
O próprio Trump, voando para a Ásia, enfatizou a incerteza do resultado de cada resultado, dizendo aos repórteres no Força Aérea Um: “O que entendemos ontem, há dois dias ou hoje não é necessariamente o que vai acontecer em dois dias”.
Segundo Sadler, o verdadeiro drama do encontro será sobre a óptica.
Ele argumenta que Trump deveria deixar claro publicamente que Xi solicitou a cimeira.
Na diplomacia asiática, explica Sadler, a presença é tão importante como o acordo em si, e o facto de a China ser a primeira a sentar-se à mesa mostra que “eles estão numa posição fraca”.
O presidente dos EUA, Donald Trump, e o presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, seguram um documento intitulado: ‘Parceria Econômica entre o Uzbequistão e os Estados Unidos: Novos Horizontes de Cooperação’, mostrando o uso de tecnologia e equipamentos americanos pelo Uzbequistão, quando se reúnem durante a AGNU
O presidente russo, Vladimir Putin, caminha com o presidente chinês, Xi Jinping, e o líder norte-coreano, Kim Jong Un, na Praça Tiananmen, em Pequim, antes de um desfile militar que marca o 80º aniversário da vitória sobre o Japão e o fim da Segunda Guerra Mundial.
O presidente Trump gesticula enquanto se prepara para desembarcar do Força Aérea Um ao chegar ao Aeroporto Haneda de Tóquio esta semana.
O presidente Trump gesticula ao lado do imperador do Japão Naruhito ao sair após o encontro no Palácio Imperial em Tóquio
O presidente Trump cumprimenta o presidente russo Vladimir Putin na pista da Base Conjunta Elmendorf-Richardson em Anchorage, Alasca. Trump cancelou sua segunda cúpula este mês
Espera-se que as próprias opiniões de Trump sejam cautelosas. Sadler observou que o ex-presidente “manteve as cartas fechadas” nas negociações e aprendeu com a experiência a não confiar facilmente depois de se sentir traído e transferido a culpa por Xi nos primeiros dias do surto de Covid.
Essa história, combinada com o fracasso da sua última tentativa de lidar diretamente com Putin, poderá estabelecer um tom difícil.
Quando Moscovo tentou atraí-lo para o que Sadler chamou de “um jogo familiar”, Trump simplesmente recusou, e Sadler espera fazer o mesmo com Xi, em vez de aceitar um acordo superficial.
Ao avaliar a estratégia diplomática de Trump, John Citylides, investigador sénior de segurança nacional no Foreign Policy Research Institute, nota uma diferença fundamental entre as suas negociações com Xi e Putin.
“O menu de incentivos e restrições de Trump difere entre Xi e Putin. Xi precisa mais de um acordo com Trump do que com Putin para acabar com a sua agressão na Ucrânia. Putin acredita que a economia da Rússia pode resistir às sanções e que ele pode superar o cansaço militar e o arsenal esgotado da Ucrânia.
Nos bastidores, um antigo alto funcionário da administração disse que as novas restrições ao comércio de energia impostas à Rússia poderiam ser usadas para pressionar Pequim. O sistema financeiro e as exportações industriais da China impulsionaram Moscou, e especialistas asiáticos dizem que Xi Jinping valoriza mais o acesso aos mercados ocidentais do que a amizade com o Kremlin.
Para Sadler, esse cálculo é central: se a China quiser proteger o seu futuro económico, deve distanciar-se das guerras da Rússia.
“As diferenças entre Washington e Pequim são demasiado grandes para serem resolvidas numa única reunião”, disse Citylides. ‘Uma trégua modesta – o fim dos fluxos de fentanil chinês, a retomada de algum comércio e uma promessa de paz em Taiwan – poderia ganhar tempo para reconstruir a defesa e a força industrial dos EUA.’
Se os líderes alcançam algo tangível é menos importante do que a percepção. Se Trump e Xi simplesmente se sentassem, disse Sadler, isso por si só contaria como um sucesso modesto. Mas se Trump recuar e denunciar a teatralidade de Pequim, isso poderá inaugurar uma era difícil nas relações EUA-China – e mostrar que as lições de Moscovo estão agora a ser aplicadas a Pequim.
